今年恐怕是中国经济最困难的一年

　　关于物价增幅,完成全年目标不容易

【人民日报记者】您在报告中提出，今年物价增幅控制在4.8%，请问总理，新一届政府将采取哪些措施确保实现这个目标？

温家宝:我们提出了今年CPI确定为4.8%左右的预测目标。说句老实话，实现这一目标是不容易的，特别是今年头两个月我们遇到了历史上罕见的冰雪灾害，这就给控制物价带来更大的压力。我们依然没有改变这个目标，主要出于两点。第一，表明政府的决心，要把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务。第二，稳定老百姓对物价的预期。在物价上涨较快时，物价的预期比物价上涨本身更可怕。

我们之所以提出这样的目标，也是有根据的。现在我们的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

　　关于通货膨胀,必须找出一个平衡点

【英国金融时报记者】上一次我记得中国面临高的通货膨胀压力，差不多是上世纪90年代中期。当时中国采取的对策就是放缓经济的增长。所以这次我们想请教总理，中国面临同样的压力，是否也打算放缓经济的增长？如果这样做，意味着增加失业，更多的人失去工作。

温家宝：我们在确定今年的经济政策时，提出两个“防止”。第一个防止就是要防止经济增长由偏快转为过热。这样才能使我们更好地解决经济运行中的一些问题。但是中国是一个有13亿人口的发展中国家，我们还必须保持经济有一定的发展速度来解决就业的压力，通过发展解决前进中的问题。

我们必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。现在我们提出经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右，就是想找到一个平衡点。我深知这件事情的困难。我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难。

　　关于货币政策,经济基本面还是好的

【美国彭博新闻社记者】今年的经济发展将需要寻求一个平衡点，请问您会实施什么样的货币政策和汇率来达到这个平衡点，既保证中国经济有适当的成长率，又能够在全球经济下滑的时候负起应有的责任？在1997年、1998年亚洲金融风暴的时候，中国人民币并没有放开，给亚洲地区吃了一颗定心丸。今天，在全球经济下滑的时候，中国会不会更大幅度地放开人民币的汇率？

温家宝：我对世界经济，特别是美国的经济十分关注，而且深感忧虑。中国经济已经走入全球化，世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。因此，我们在实行这些政策的同时，要密切关注国际经济的走势，以根据形势的变化，灵活、及时采取相应的对策。我们实行政策的效果，要从中长期来看，短短的一两个月还很难看出问题。

我现在所忧虑的是，美元不断贬值，何时能够见底？美国究竟会采取什么样的货币政策，它的经济走势会走到什么地步？

关于人民币汇率形成机制的改革，我们已经确立了汇率的形成是依照市场供求变化，并参照一揽子货币加以确定。到目前为止，两年多来，我们对美元已经升值15%，而且最近升值的幅度越来越大。

我深知，这对中国是极大的考验，但是我可以向大家讲明一点，就是中国经济的基本面还是好的，中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的。我们在发展的过程中有着很大的回旋余地，这是中国的优势。因此，我们对中国经济的发展还是抱有信心的。

现场语录

　　☆我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。

☆关于解放思想这个问题，一般的道理大家都知道。我想从中国的文化、传统和历史上讲一点自己的看法。我一直很重视两句话：一句话来自《诗经》，一句话来自《诗品》，就是“周虽旧邦，其命维新”，“如将不尽，与古为新”……有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化的成功，到了那时也还需要解放思想。

☆两会期间我一直在上网……我常常一边看网，脑子里就想一段话，就是“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。

☆我去年曾经说过，我这个人是一个充满忧患意识的人，我认为患生治。

　　关于北京奥运,抓捕异见人士属无中生有

【路透社记者】现在国际上有舆论批评中方在奥运会召开之前，进一步加大对一些持批评意见人的逮捕力度。您有何评论？中国还没有签署《公民权利和政治权利国际公约》，我想问一下中方是否打算在奥运会召开之前批准《公民权利和政治权利国际公约》？

温家宝：你所提到的个案问题，我明确地讲，中国是法治国家，这些问题都会依法加以处理。所谓在奥运会之前抓捕异见人士，纯属无中生有，完全是不存在的。我们在积极推进政治体制改革，包括司法制度的改革。司法制度改革最根本的目标就是实现司法公正，这就需要保持司法的独立。我们在司法制度的改革已经迈出了较大的步伐，比如我们收回死刑的核准权到最高人民法院，并且严格地限制判处死刑。你提到的《公民权利和政治权利国际公约》，我们正在协调各方，努力地解决国内法与国际法相衔接的问题，尽快批准。

　　关于未来5年,5年内解决5000万人就业

【中央电视台记者】未来5年，中国经济社会发展的目标是什么？在目前宏观调控难度加大的情况下，怎样保证经济增长的速度不出现大的波动？

温家宝：在今后的5年，要使中国的经济有一个更大的发展，使人民生活有一个更大的提高，使社会进步有一个更大的推进，使改革开放迈出更大的步伐。首先，经济要保持平稳较快发展，抑制通货膨胀，这不是一年的任务，而是5年的任务。第二，要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破，重点抓好两个环节：就是扩大内需和自主创新。第三，有三件工作必须紧紧抓住：一是大力加强农业；二是继续实行积极的就业政策，5年内解决大约5000万人的就业问题；三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标。第四，在社会发展和改善民生上，我们准备建立四个体系：义务教育的经费保障体系、覆盖城乡的医疗卫生服务体系、以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系，以及包括失业、社会最低生活保障、医疗等为主要内容的社会保障体系。